Негосударственная экспертиза проектно-сметной документации

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Южно-Сахалинске и Сахалинской области в случаях, когда законодательством допускается негосударственная форма экспертизы проектной и сметной документации. Материалы используются заказчиком и техническим заказчиком в проектном, контрактном и финансовом цикле при бюджетном финансировании и закупках по 44-ФЗ.

Цель применения процедуры

Негосударственная экспертиза проектно-сметной документации используется для подтверждения соответствия проектных решений и сметных расчётов требованиям нормативного регулирования и исходным данным. Процедура применяется для комплексного экспертного рассмотрения проектной и сметной частей документации с оформлением экспертного заключения установленного образца.

В рамках процедуры достоверность сметной стоимости рассматривается во взаимосвязи с принятыми проектными решениями, объёмами работ и техническими параметрами объекта. Результаты используются при утверждении документации и принятии решений о финансировании.

Этапы применения

На проектной стадии процедура применяется после завершения разработки проектной и сметной документации и формирования полного комплекта материалов, подлежащих экспертному рассмотрению. Экспертиза проводится до утверждения документации и до начала реализации объекта капитального строительства.

При корректировке проектных решений или сметных расчётов негосударственная экспертиза применяется повторно в случаях, когда изменения затрагивают параметры, подлежащие экспертному рассмотрению. Материалы используются для оценки допустимости изменений и их влияния на сметную стоимость.

На контрактной и финансовой стадиях результаты экспертизы используются при формировании НМЦК, согласовании условий контракта и прохождении процедур финансового и казначейского контроля.

Что является объектом рассмотрения

Объектом рассмотрения является проектно-сметная документация в составе, установленном ПП РФ № 87, включая текстовые и графические разделы проектной документации, а также сметные расчёты стоимости строительства, реконструкции или капитального ремонта.

Рассматриваются проектные решения, объёмы работ и сметные показатели, сформированные на основании результатов инженерных изысканий, задания на проектирование и технических условий. Объект рассмотрения определяется с учётом допустимости негосударственной формы экспертизы.

Элементы, подлежащие проверке

В рамках процедуры проверяется соответствие проектных решений требованиям технических регламентов и сводов правил, а также корректность сметных расчётов и применённой сметно-нормативной базы. Анализируется согласованность проектных и сметных разделов между собой.

Отдельное внимание уделяется обоснованности объёмов работ, корректности применения расценок, индексов пересчёта и коэффициентов, а также соответствию сметной стоимости параметрам финансирования объекта.

Перечень исходных данных

Для проведения экспертизы используются проектно-сметная документация в установленном составе, результаты инженерных изысканий, задание на проектирование, технические условия и иные исходные данные, на основании которых сформированы проектные и сметные решения.

В финансовом контуре учитываются документы бюджетного планирования и контрактные материалы: лимиты бюджетных обязательств, решения о финансировании, условия контракта и графики выполнения работ.

Типовые несоответствия

К типовым несоответствиям относятся несогласованность проектных решений и сметных объёмов, применение неактуальных нормативов и индексов, ошибки в расчётах ресурсов и оборудования.

Выявляются отклонения от требований нормативных документов, неполный состав документации, а также несоответствие сметной стоимости параметрам финансирования и проектным решениям.

Результат проверки / экспертизы

Результатом процедуры является экспертное заключение установленного образца, подтверждающее соответствие либо несоответствие проектно-сметной документации требованиям нормативного регулирования. Материалы используются при утверждении документации, формировании НМЦК и прохождении финансового контроля.

Негосударственная экспертиза проектно-сметной документации применяется заказчиком и техническим заказчиком при реализации объектов капитального строительства в Южно-Сахалинске и Сахалинской области в проектном, контрактном и финансовом цикле.